科技作为第一生产力，近年来正呈现加快发展的态势，但政策环境却影响着科技在物流领域中地位。物流业到底需要什么样的科技与政策环境？

科学技术的进步和政策环境的建设无疑是任何产业发展的最重要的因素，前者为生产力，是驱动力，后者则是游戏规则、运行机制。

如同一条大河奔腾向前，实际上是由重力（驱动力）和地势（规则）决定的。

科技作为第一生产力，近年来正呈现加快发展的态势。

科技进步的内容很多，其中与物流密切相关的几个领域尤其值得深入地关注。

第一：是信息技术的发展

信息技术的发展凸现两个特点：移动互联网的技术框架和大数据时代的到来。

这意味着明天的物流信息化将以移动互联网为基础技术框架，以数据开发应用为价值的提升之路。

我们知道，物流业的发展史一直是紧紧围绕着网络与流程展开的。

网络的任务是实现资源的整合与科学的布局，流程的任务是通过作业的协同创造新的服务价值。

信息技术的发展使得对于网络与流程的管控更加透明、实时、精细，而基于信息数据的深加工应用将成为物流产业转型升级的主要形式之一，其方向是智能化。

第二：是标准化技术的广泛采用

讲到标准，物流与其他行业的显著区别之一是，用标准化促进物流的单元化、集装化，促进业务外包。

以集装箱和托盘为代表的单元化与集装化技术，把千变万化的非标准物流需求统一为标准的物流需求，可以进行业务外包，可以进行集拼，可以采用机械化作业，从而引发了物流的革命性变化。

其基本原理是用标准的单元化分割，实现集约化整合，即标准化成为整合的基础。物流中的标准化常常与整合相关，这是行业的特点。随着物流业内对于标准化的重视，将加快促进行业的整合。

第三：是技术装备的投入明显增加，机械化、自动化进程加快

在当前市场低迷的时候，企业的成本压力应该很大，但是对于物流技术装备的投入不减反增，无论是自动化立体库还是分拣流水线都呈现大幅增长之势。

原因来自两个方面，一是土地成本、劳动力成本不断上升，并且还将持续；二是客户的需求升级，依靠人力增加已经无法胜任。技术装备的广泛采用正是要实现节约成本，替代人并胜于人的效果。

我们欣喜地看到物流领域中科技进步的因素正发挥着越来越重要的作用，但是与“第一生产力”的地位相比，恐怕还不能名副其实。

这就要从我国的市场游戏规则方面来找原因，也就是政策环境的问题。

近年来，我国政府陆续出台了不少与物流相关的政策措施，对于产业的影响很大，特别是在需求的激发、产业的扶持等方面效果明显，但是市场更期待的是环境的完善，游戏规则的公平。

因为只有公平的环境才能引导企业依靠科技进步和服务创新。优惠、扶持、倾斜的政策固然有短期促进作用，但后遗症较大，可能会向市场发出不同的导向信息。

事实上近年来在促进公平、统一的市场环境建设方面还是取得不少成绩的。

例如取消养路费，改收燃油税就是一项比较公平的政策，减少了人工干预。正在进行中的“营改增”也是一项具有正确导向性的措施，一是按增值纳税有利于专业化分工，二是将地方管理的营业税统一为国家管理的增值税有利于监管力度的统一。

当然目前起步阶段还有诸多实际问题需要解决，但是从政策措施的方向来说是积极的。

总体上来说，我国的政策环境建设的步子还不大，表现在相当多的政策是优惠、扶持、倾斜类型的，不是公平类型的、规则建设类型的。

特别是最受抨击的“乱收费、乱罚款”现象，虽经媒体多次曝光，但至今基本上并无改进，这种混乱的游戏规则将市场的导向搞偏，企业关注科技进步的积极性受挫折。可见政策环境的建设与科技进步的作用是息息相关的。

如果选定了市场化的改革方向，就要坚持政策的基本点，是如何发挥市场机制的主要作用，弥补市场的不足，而不是增加政府配置资源的作用。

我们期待政策环境的改善，其标志是市场规则更加公平、公开、公正，让市场机制充分发挥优胜劣汰和资源配置的作用，只有这样，企业才会更加依赖科技进步和商业模式的创新，进入一个良性循环的发展之路。深圳保税区仓库